존경하는 58만 강남구민 여러분, 안녕하십니까? 논현2동, 청담동, 삼성1동 출신 이재민 의원입니다.

얼마 전 눈으로 보면서도 믿기 어려운 피투성이 여중생(중2)의 사진 한 장이 전 국민을 충격속에 빠트렸습니다. 가해자(중3) A양 등은 피해자인 여중생을 무릎을 꿇린 상태에서 쇠파이프 등으로 집단폭행 한 후 현장에 버려둔 채 가버렸습니다. A양 등은 범행 직후 SNS에 자랑인 양 무용담을 올리고 경찰에 자수하는 대담함을 보였습니다.

지난 3월엔 16세 B양이 초등생(8세)을 유괴, 살해한 후 시신을 잔혹하게 훼손․유기한 끔찍한 사건이 있었고, 5월엔 가해자인 중3, 고1학생들이 중2 여중생에게 성매매를 강요하며 폭행하고 담뱃불로 허벅지를 지지는 등 도저히 믿고 싶지 않은 사건도 있었습니다.

7월엔 여중생 8명이 후배 여중생(13세)을 건방지다는 이유로 불러내 집단폭행하고, 신고하지 못하도록 폭행 장면을 촬영, 영상을 다른 학생들과 돌려봤다고 합니다. 또, 여고생과 여중생 6명이 여중생 한 명을 무차별 폭행한 사실을 고민 끝에 용기를 낸 피해자 언니의 신고로 세상에 알려지기도 했습니다.

이 뿐만 아니라 지난 4월 서울 숭의초등학교 수련회에서 일어난 학교폭력사건에서 보듯 최근 청소년과 학교폭력의 수위가 날로 높아지고 빠르게 증가하는 것도 있지만 연령대가 점차 낮아지고 있는데 문제의 심각성이 있습니다.

TV나 인터넷 매체, 휴대폰 성인물 등의 영향도 있겠지만 오늘날 학교교육이 인간을 인간답게 만드는 교육의 본질과는 달리 입시위주의 주입식 교육에 편중되어 인성교육은 우리 관심밖의 문제로 뒷전으로 밀려나 있기 때문입니다.

인성(personality)은 도덕적 가치가 개입된 인격과 개인이 지닌 독특한 특성의 총체를 가리키는 성격이 결합된 의미로 사용되고 있지만 눈에 보이는 실체가 아니기 때문에 명확히 정의하기는 어렵습니다.

인성교육을 통해 이 같은 사회병리현상을 바로 잡고, 자신보다는 이웃과 나라를 더 생각할 줄 아는 심성을 어렸을 때부터 자연스럽게 심어주는 것이 중요하다고 생각합니다.

앞서 예를 들었던 것처럼 문제가 심각해지자 학생들의 인성교육이 강화되어야 한다는 여론이 높아 2015년 ‘인성교육진흥법’이 제정되었고 강남구도 지난 6월 ‘인성교육 진흥에 관한 조례’를 제정․시행하고 있으며 인성교육에 관한 예산을 어린이집과 학교에 지원하고 있습니다.

2017년 기준, 어린이집에 2천3백2십만원, 유치원, 초․중․고에 5억3천2백5십여만원을 지원하고 있지만 구체적인 사업내용을 보면, 어린이집은 육아스트레스 대처, 안전교육, 약물오남용 예방교육 등을 유치원, 초․중․고에서는 소망합창단, 나의 미래 디자인 교실, 오카리나연주단, 숲 체험, 학생동아리 지원 등 인성교육과는 다소 거리가 먼, 포장만 요란한 사업이 인성교육이라는 이름 아래 시행되고 있습니다.

이는 아직까지 인성교육에 대한 체계적인 학습방법이나 내용, 전문가 부재, 학교교육에만 의존하는 등 아직 미흡한 측면들이 있기 때문이 아닌가 생각합니다.

따라서 인성교육이 효과를 거두기 위해서는 첫째, 어렸을 때부터 밥상머리교육을 통한 가정교육이 자연스럽게 체득될 수 있도록 해야 합니다. 이러한 가정교육은 평생교육으로 이어져 상호 연계되어 실천을 통해 체험할 수 있도록 체계화된 프로그램이 고안․운영되도록 할 필요가 있습니다.

그렇게 하기 위해서는 지금의 수동적인 교육지원과를 강남구가 주도적으로 전 구민을 대상으로 인성교육을 추진할 수 있는 ‘평생교육과’로 확대ㆍ개편하여, 구민 누구나 인성의 밑바탕이 되는 8대 기본 핵심덕목(예, 효, 정직, 책임, 존중, 배려, 소통, 협동)을 함양할 수 있는 환경을 조성해 주어야 합니다. 왜냐하면 인성은 모든 인간의 내면을 비추는 거울이기 때문입니다.

둘째, 인성은 몸에 배어 자연스럽게 우러나야 합니다. 말과 행동이 일치하기 위해서는 실제 체험이 매우 중요하기 때문에 각종 수련회를 통한 극기훈련, 생활관을 통한 기본예절 지도나 사회시설 방문, 견학 등의 현장체험 중심의 인성교육이 강화되어야 합니다.

셋째, 4차 산업혁명시대에 걸맞는 창의적인 교육내용이나 정책을 수립하여 시대와 괴리되지 않는 맞춤형 인성교육을 실시해야 합니다. 성장단계에 따라 인지하는 능력과 관심에 많은 차이가 있기 때문에 개인의 특성에 따른 인성교육이 이루어져야 하며, 미래 사회에서는 인성이 곧 개인의 능력이므로 인성 중심의 역량을 길러줘야 한다고 생각합니다.

구청장께서는 지금의 소극적인 인성교육에서 체험을 통한 실천행동으로 인간다운 성품과 역량을 함양할 수 있는 인성교육프로그램의 개발ㆍ보급을 위해 교육지원과를 평생학습과로 확대․개편하여 모든 구민이 참여, 평생교육을 통한 인성교육이 되도록 각별한 관심 가져 주시길 바라며 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.